出口家具反倾销德意敦促欧盟立案
【世贸人才网：国际贸易商务人才门户 更新时间： 2006-10-12 】 【打印】【关闭】
出口家具反倾销危机逐渐扩大。4月份欧盟刚对我国的皮鞋征收4.8%的反倾销关税，近日以德国和意大利的家具制造商为代表的“欧洲家具生产商联盟”又以中国“一直以低于国内的价格，在其市场上销售软垫沙发和其他类型的座椅”为由，敦促欧盟委员会对我国出口的家具进行反倾销立案调查，调查的产品包括沙发、厨房家具以及办公用椅子(飞机和汽车座椅除外)。
“虽然欧盟对我国家具的反倾销暂未立案，但按照欧盟委员会受理反倾销的程序，欧盟国家向其提交反倾销申诉后，将会在45天后立案，因而欧盟很可能会在今后一两个月内正式立案。”日前，福建省公平贸易局局长吴文华出席由该局与省进出口商会联合举行的“欧盟对华家具反倾销预警暨应对培训会”上叮嘱福建家具企业，“要预先做好准备，以免到时临阵磨枪”、“企业一定要树立反倾销的主体意识，不要像皮鞋反倾销一样，认为反倾销是政府的事。”
吴文华提醒福建家具企业，不要因为反倾销打的是国际官司，需要花费大量的人力、物力，就轻易放弃应诉权利，“其实坏事有时也能变成好事，利用打官司，可以规范企业的经营活动，树立自己的形象。企业平时就应把国际贸易环境的变化列入成本核算之内，提取风险准备金。”
如果欧盟这次对我国的家具反倾销得以立案，对福建省家具业的影响不容小觑。吴文华透露，去年福建省家具全年出口量为7.76亿美元，其中出口到欧盟的量为1.29亿美元。
鉴于反倾销案件启动后留给应诉企业准备应诉的时间较为紧迫，为帮助企业未雨绸缪提前做好准备，当日的培训会上，吴浩沛律师事务所陈硕律师和福建省汇德律师事务所何坚方律师分别介绍了欧盟反倾销法律制度及应诉的操作技巧。
陈硕介绍说：“一种产品是否构成反倾销主要看该产品是否存在倾销、是否给进口国造成了损害及倾销和损害之间是否存在因果关系，这三个必要条件缺一不可。如果存在倾销，但没有对该国产业造成损害，或者说虽然倾销行为存在，但它和损害结果之间不存在因果关系，对方就不能起诉。家具反倾销一旦立案，企业进行反倾销抗辩时就应从这三个方面搜集资料予以抗争。”
当年面对美国的反倾销调查，晋江的菲莉集团挺身应诉，先是获得13.72%的税率，后又在去年的初审中被裁定反倾销税率为7.02%，而在今年年初的终审中，获得了零关税。福建省积极参加对美反倾销应诉的卧室木制家具主要出口企业，都获得了6.65%的单独税率。正是因为积极应诉，才使得福建省2005年对美家具出口保持了近30%的增长。
“应诉不一定能赢得好的结果，但不应诉肯定是个不好的结果。”何坚方律师在肯定应诉的必要性之后，突出强调，“企业在应诉准备阶段，关键是企业自己内部的财务报表、出口数据等要统一，要建立健全规范的企业制度，不要让企业的报表跟欧盟的调查问卷不相符。否则，对方很容易抓住这些漏洞，打官司时就容易输。”
链接：
出口家具反倾销将带来的影响
如果被立案调查的企业放弃申诉，那就意味着这个企业将完全丧失欧盟市场，因此被立案企业必须全力投入欧盟反倾销应诉之中。从事多年出口业务的陈金安认为，如果反倾销成功，预计对企业的影响较大。欧盟对中国软垫沙发和其他类型座椅反倾销的事实进行调查并提起上诉，在较长时间内都将对中国家具业产生深远影响。
记者通过采访，了解到深圳部分企业出口欧盟的家具占总产量的70%，这些企业将面临重大考验，一般出口企业出口欧盟的比例也高达30%，这些企业若被立案调查而不应诉，等于自动放弃欧盟市场。
企业如何应对出口家具反倾销？
1.确定前期阶段的应对策略，了解企业被立案调查的机会有多大，如果较大，要收集相关证据。
2.如被立案，企业要敢于应诉，积极应诉，不能抱有侥幸的心理。
3.与美国反倾销比较，欧盟提交问卷的时间大大缩短，按照程序提交《抽样表》及《市场经济地位及分别裁决申请表》的时间只有15天。
4.要善于应诉，聘请经验丰富的专业律师。反应快是应诉反倾销的基础，反倾销法案规定了应诉的期限，从公布公告到初裁，通常只有40天时间；而留给企业回答几百页的问卷调查的时间，只有几个星期。
只要超出了应诉时间，就被视为自动放弃，起诉国就会对这些企业征收高额的关税，很多应诉失败的企业就是输在时间上。
5.精心准备，有问必答。反倾销调查中，企业需回答的问卷有600多页。面对这样量大面广、极为专业的问题，企业要在有限的时间里完整地填写。要聘请专业人士把关，以防在答卷中给对方抓住把柄。企业内部要实施规范化管理，档案齐全，与客户往来的各种邮件、传真、报价表要齐全，董事会议要有会议记录；企业管理决议，财务报告要经过审计，会计的计账准则，折旧率的计算等资料均需齐全。
6.立案后留给企业的时间不多，企业应该尽快熟悉调查表，表的内容很多，最好聘请专业律师协同熟悉调查表。应诉要填报的资料很多，如生产环节、销售环节等，采购商的名单、公司的章程、两年内经审计的财务报表，这些资料要译成英文上报。
总之，应诉的关键是企业内部的财务报表、出口数据等要统一，要建立健全规范的企业制度，不能让企业的报表与欧盟的调查问卷不相符；否则，对方很容易抓住这些漏洞，在应诉时容易输掉官司。
最后，记者采访了深圳市家具行业协会秘书长侯克鹏，他说深圳家具企业已经有了美国反倾销的经验，如果被立案，企业必须应诉，不可能坐享其成。目前深圳家具界信心十足，如果进入立案程序，一定能打好这一仗。
